中等职业教育目前面临的困境

教师：黄甫鹏

我进中等职业学校两年了，在工作中让我感到最头痛的是招生工作。但尽管如此，我们在工作中的确做到了尽职尽责。我们下乡搞宣传，搞招生，亲自到村、到组、到学生家里去做入学思想工作，但效果都不太理想。我个人总结下来有这么几点原因制约着中等职业教育的发展：

首先：人们对中等职业教育的认识不到位。

随着我们国家经济发展速度的不断加快，政府对于职业教育的倾向力度会逐渐加大。温总理就多次发表讲话强调：“职业教育是现代国民教育体系的重要组成部分，在实施科教兴国战略和人才强国战略中具有特殊的重要地位！”所以，任何一个人或者是一个团体都不能忽视、轻视职业教育的重要性！

但在我们西部的落后山区，尽管政府一再强调职业教育对于国家建设的不可或缺性。但真正的自主选择权还是在学生和家长的手里面。直到今天，某些学生和家长还是对职业教育持有不解和偏见，甚至还带着一些鄙视的眼光去看待职业教育。“职业教育没出路，比不上正规的大学本科教育；职业学院里面出来的学生大多能力和素质都比不上正规大学里面的本科生；读职业院校出来找不到工作、读职业院校就算找得到工作也是低收入、出体力、受窝囊气的工作。”可想而知持这样观点的人们的思想是如此的愚昧落后。

其次：是地方经济的发展制约着职业教育的发展。

职业学校是教育与经济的结合，在教育领域内它是最能反映地方经济变化的发展程度。经济高速增长，必然促进了就业需求，而高就业率是推动职教发展的主动力。

现在国家对职业教育的投资相当的大，在全国凡是就读中职的学生，每年可以享受1500元的生活补助。尽管如此，我们在招生的工作中，还是遇到了不少的困难。我们遇到不同情况的学生：一种情况是家底条件特别福裕，学生不爱学习而考不上高中。教师给他们做入学思想工作，他们总是不听，还是不愿入学读书。这大概是他们的生活太舒适的原因吧！而另一情况的学生是，他们家庭很穷，他们非常想读书，但是家庭供不起他们的最基本的生活费。就这样被隔离于校门之外。真让人心寒啊。还有一种情况的人，就是社会上的待业青年，他们说“现在的大学毕业生跟他们一起厂里工作，在很多方面成绩和能力还不如他们好”。持这种观点的青年他们根本不想进职业教育读书。更可恶的是他们将这种观点影响了不少的学生，使得一些学生还没读完初中，就出门打工了。别说读职业学校了。

从以上分析我们可以看到地方经济发展水平很大程度上制约了职业教育的发展规模。尽管形成职业教育发展的关键因素还有职业教育体系的完备和职业教育质量的可靠性。但地方经济发展水平无疑是核心因素。事实上，一个地区职业教育的发展水平也体现了该地区的经济实力。.

最后：是高等职业教育的崛起是影响中等职业教育发展的另一个重要原因。

改革开放以来，中等职业教育得到了空前的发展，在计划经济体制下，中专学校的学生是统招统分的，就业由国家包揽。有了分配保障，中专与高中的招生出现了相对的不平衡，尤其是在经济落后的地区，许多学生家长都有一致的观点:与其让孩子读三年的高中再进大学，不如直接进中专走一条快捷的求职路。因此，几年以前，中专的生源非常可观，录取率接近30：1，门槛高得吓人。由于中专学校可以千挑万选学生，生源质量也得到可靠的保证。中专一度受学生青睐。

1998年，国家对职业教育政策作出重大调整，教育的并轨打破了统招统分的体制。使得中等职业学校的录取率逐年下降，到了1999年，中等职业教育面对的形势更为严峻。这一年，全国中等职业教育招生数占整个高中阶段教育招生数的比例由1996年的64.7％下降到53.4％，1999年比1998年少招67万人。直到现在，中等职业教育的招生形势依然暗淡。

当然,仅凭如今中等职业教育低迷的现状，并不能否定中专学校对社会的作用,一个社会需要的不仅仅是大学生。目前，社会对劳动力的需求量总体在减少，新产生的行业和专业在增加，传统产业人才需求的层次在提高，中专学校应该面向未来果断调整办学思路。教育界有关人士指出：我们大多数中专学校的办学思路还停留在统招统分的计划经济时代，开办的专业远远适应不了现代社会的需要。

总之:中等职业教育要发展。人们必须对中等职业教育的认识要转变、地方经济必须要发展、中等职业教育必须要自强。  

2009年10月16日星期五

（文章发表于《中国教育教学研究杂志》2009年10月第41卷）